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▲大陸對台軍事威脅日增，軍力部署屬於國防機敏資料。然陸機構竟公開發行台灣軍力部署圖，這是否會對台海安全構成威脅？（圖／視覺中國CFP）

近日國防新聞中，一則報導大陸北京有民間軍事研究機構發行「台灣地區軍事力量部署圖」，內容詳盡列舉台灣的軍隊部署、空防範圍、飛彈射程等資料，甚至當成出版品公開出售，結果，台灣軍事輿論一片嘩然。

但老實告訴各位，那張圖不準，不靠譜！而且，武器、兵力、基地只是一個數據，不等於戰力。數據不是機密，戰力才是機密！

首先，台灣周邊的作戰態勢並不是要打一場世界大戰。在美國眼裡，台灣的作戰模式不過就如同一個航艦戰鬥群。在這個戰鬥範圍中，精良的戰技足以爭取至上的局部優勢，優異性能的戰術飛彈，足以改變戰略縱深。而就現階段來看，只要打起來，那張地圖上的部隊部署就會「活」起來。長年固定的基地或許跑不了，但基地裡的作戰裝備與戰鬥人員卻會立刻進入戰鬥位置。更重要的是：戰鬥位置並不一定就在基地裡！

既然那張圖不是機密，那什麼是機密？以陸軍來說，就是戰鬥部隊衝出駐防地（基地），執行準作戰任務時的機動部署動線，以及各部隊執行兵力、火力的戰鬥地境線。此外，那張駭人聽聞的圖，還把台灣各防空飛彈基地、飛彈射程全都標了上去。這不禁讓人緊張，以為如此中國大陸就會找出台灣防衛上的火力缺口，然後戰機衝進來摧枯拉朽一陣轟炸。但就軍事觀點來看，要如此執行對台灣的空中攻擊，等同找死！因為飛彈基地一旦接到命令，一個飛彈連可以拆成兩個甚至三個射擊單位，然後部署到機動陣地。所以真正的機密是：機動陣地的位置在哪裡？什麼時候以什麼樣的分遣兵力實施機動？

不只如此，中華民國海軍與空軍的飛彈數量與密度，位居世界前三名，在攻擊力上具掌握「局部優勢」的地位。以海軍來說，自從雄風二型（雄二）攻艦飛彈完成戰備之後，我軍的水面打擊能力確實如同三級跳般，迫使共軍在整體艦隊作戰的建設、規模、戰術、戰法、戰具做了極大方向的改變。具體而言，若沒有雄二飛彈的威脅，解放軍海軍的「現代化」過程可能還會延宕很多年。而且中共海軍如果連對台灣軍隊都沒有致勝的把握，那還要跟美軍比什麼？別忘了，我國現在的雄三飛彈，射程已達上海以南、湛江以北各軍用停泊港，足以打到對岸港內目標，發射的軍艦甚至不用出港！

話說回來，那海軍的機密究竟是什麼？就是哪幾條軍艦上裝備了雄二或雄三飛彈，又哪幾條軍艦的彈箱裡裝得是戰備彈，因為這些飛彈，足以讓想要攻擊台灣的渡海兵力折損一大半！

▲陸機構發售的台灣軍力部署圖除了有電子版供下載外，也提供長1.9公尺、高1.5公尺的掛圖，售價3,000元人民幣（約新台幣1.3萬）。（圖／翻攝自知遠戰略與防務研究所網站） 

同樣的，空軍的機密是戰術，而不是哪個基地部署什麼型號的戰機。即便軍事專家可以背出一大堆武器性能數據，可我們要有一個正確的認知，那就是空對空的飛彈射程不是一個定值，而是要根據發射儎檯（發射飛彈的那架戰機）當時的速度、高度及加減速數據而有所不同。因此，戰鬥機飛行員在操作超視距作戰能力（BVR）程序時，是不是完成目標分配，是不是完成各火力射界的「占位」，才是真正影響戰鬥勝負的關鍵。

這就是兩岸70年的軍事互動，因「相對敵情」而規畫的軍事建設。想要打台灣，真的沒那麼簡單！何況台灣現今強調「重層嚇阻」，也就是用戰術飛彈加強防衛縱深，維持作戰環境下的「局部優勢」地位。那何謂「局部優勢」？例如，房間外有20個人要打我們，但我們卻只有5個人，所以我們每一次放3個進來，以五打三，這就形成「局部優勢」。當然，現實的重點是「門要守得緊」。而我國現階段的「重層嚇阻」戰略指導，就是要用戰術飛彈建立一個守門員的角色。

現代的戰爭，不是說打就可以打的，別忘了一件事：部隊要作戰，戰備物資是不是已經到位、人員裝備是不是已經滿編、武器系統是不是達到「戰妥」（戰備妥善隨時可以執行戰鬥）、輸具（運輸器具如飛機、船艦）是不是完成集結備變、前進指揮機制是不是完成開設??，等到一切就緒，軍隊才有作戰的可能。然而這些有形戰力的機動調度，根本瞞不過隨時在你我頭上監控的偵察衛星。

要馬上到達作戰狀態並發動對台戰鬥，在現有的客觀形勢上來看，中國大陸完全沒有發動突襲的機會。當然，萬一兩岸大動干戈，對台灣來說就如同是一次舉全國之力的戰爭，但對大陸而言，攻擊台灣不過是場局部戰役。戰爭若真打起來，中共不會輸，尤其是復原能力絕非台灣跟得上的。但這不是台灣太弱，而是對手實在太強！

但就戰鬥來說，台灣也不見得會輸，而這，就是台灣極力維持「局部優勢」最重要的原因。

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●陳東龍，一個曾在軍中擔任小搗蛋，退伍後在報社及電視台歷任記者、召集人、採訪主任、主編、編審。時常跑出與眾不同的新聞，自認是軍事新聞圈中的怪怪咖。因為對軍事狂熱，乾脆自辦雜誌自娛娛人。以上言論不代表本公司立場。88論壇歡迎多元的聲音與觀點，來稿請寄：editor88@ettoday.net

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